Züri Can до 2028 года: Цюрих продлевает пилотный проект по каннабису

[Zver2018]

Цюрих продлевает свой успешный пилотный проект по каннабису «Züri Can» еще на два года до 2028 года. Город выделил для этого дополнительно 800 тысяч швейцарских франков – и это не случайно: показатели, которые проект продемонстрировал за почти два года работы, впечатляют.

Более 90 процентов участников исследования теперь покупают свой каннабис исключительно через легальные каналы. Черному рынку до сих пор нанесен ущерб в размере примерно 7,5 миллионов франков.

Что достигнул Züri Can
С начала проекта было зафиксировано в общей сложности 88 тысяч легальных операций по покупке каннабиса – это соответствует примерно 750 килограммам каннабиса, который поступил к потребителям через зарегистрированные аптеки и специализированные магазины вместо нелегальных дилеров. В настоящее время в исследовании участвуют 2300 человек; планируется расширение до 3000 участников, как только федеральные органы власти выдадут необходимые разрешения. В более широкой швейцарской программе участвуют в общей сложности 4500 человек, включая 1500 в контрольной группе, которые продолжают покупать на черном рынке.

Ассортимент продукции оказался шире, чем ожидали многие: помимо классических цветков каннабиса доступны также хашиш и съедобные продукты – включая конфеты и шоколад. Содержание THC варьируется от 5 до 25 процентов. Особенно примечательно: 37 килограммов низкотетрагидроканнабиноловых продуктов уже были проданы через регулируемые каналы – это указывает на спрос, который никогда не был видим на черном рынке. Эти цифры подтверждают то, на что уже намекал предыдущий анализ швейцарских исследований по каннабису: регулирование создает прозрачность в потреблении.

Почему продление стратегически обоснованно
Два дополнительных года – это не самоцель. Швейцарский федеральный законодатель, вероятно, примет решение о национальном регулировании каннабиса только в 2027 году. Продление Züri Can до 2028 года создает бесперебойный переходный период: для участников исследования это означает правовую безопасность и функционирующую сеть легального снабжения – без резких прерываний, которые часто характеризуют пилотные проекты в других странах.

Одновременно расширенный этап призван привлечь новые целевые группы, которые до сих пор были недостаточно представлены в исследовании: женщин и случайных потребителей. Их включение имеет решающее значение для научного анализа, поскольку текущий состав участников переrepresentирует определенные модели потребления. Только с более разнообразной выборкой можно получить надежные выводы об общем социальном влиянии регулирования каннабиса.

Чему Германия может научиться у Цюриха
Германия следит за швейцарским экспериментом с интересом – и беспокойством. Местные Cannabis Social Clubs находятся в структурном младенчестве, как подтверждает недавно опубликованный промежуточный доклад EKOCAN: максимум 3,5 процента потребителей получили свои потребности через ассоциацию по выращиванию. Доля легального рынка остается скромной несмотря на два года действия закона о каннабисе.

Цюрихская модель показывает другой путь: государственно контролируемые точки продажи, научное сопровождение, прозрачная информация о продуктах. Более 90 процентов участников исследования, которые ранее покупали на черном рынке, постоянно изменили свое поведение. Это не само собой разумеется. Тот, кто следил за первыми данными из проекта Züri Can, узнает в текущем решении о продлении логичное продолжение истории успеха.

Для немецкой дискуссии о модельных проектах и их организации Цюрих, таким образом, предоставляет важный аргумент: регулируемый рынок может функционировать – если условия правильные и существует политическая воля серьезно проводить эксперимент.